【ワクチン接種】分配方法、国「丸投げ」で自治体苦慮

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【ワクチン接種】分配方法、国「丸投げ」で自治体苦慮

2021年3月14日 6:01

　高齢者への新型コロナワクチン第１弾接種の割り振り例

当初、限られたワクチンをどう分配したらよいか―。高齢者向け新型コロナウイルスのワクチン初接種を巡り、都道府県は難しい選択を迫られた。国は接種を４月１２日から始めるとしたものの序盤の確保量は少なく、分配方法は「丸投げ」。矢面に立たされた自治体.....

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　当初、限られたワクチンをどう分配したらよいか―。高齢者向け新型コロナウイルスのワクチン初接種を巡り、都道府県は難しい選択を迫られた。国は接種を４月１２日から始めるとしたものの序盤の確保量は少なく、分配方法は「丸投げ」。矢面に立たされた自治体は人口順か過疎地にも配慮するか、あくまで平等かなど接種第１号の優先順位付けで苦慮した形だ。[br][br]　▽納得感[br]　「高齢者人口が最も多い」。栃木県は国から最初に送られるワクチン２箱（約千人分）の割当先を宇都宮市とした。[br][br]　多くは高齢者数やこれまでの感染者数、準備状況を勘案し、道府県庁所在地に割り当てた。愛知県や京都府、宮崎県なども名古屋、京都、宮崎などの各市からスタートを切る。[br][br]　宮城県は仙台市に加え石巻市にも送るものの、担当者は「どこに送るかの決定に苦しんだ」と明かした。[br][br]　札幌と江別両市に割り当てた北海道の担当者は「本当は、国に配分方法を例示してほしかった。それがあれば市町村も納得しやすい」と語った。都道府県への第２弾（４月１２日の週に出荷）分以降に１箱（約５００人分）を受け取る予定の小樽市は「全ての人に平等に打てることが一番大事だが、優先順位を決めざるを得ない」とした。[br][br]　▽目配り[br]　コロナ禍が続く中で「どの市区町村でも、早く打ちたいというのは当然だ」（首都圏の自治体首長）。沖縄県は選定基準の一つに「離島」を設け、宮古島市にも届ける。[br][br]　地域バランスを重視した自治体もある。熊本県は、高齢者数の多い熊本市に配るものの、第３弾（４月１９日の週に出荷）までの分で、水俣市や天草市など県内に幅広く配る方針だ。[br][br]　担当者は「高齢者数のみを基準にすると、熊本市に相当量が割り振られてしまう。数量が少なく悩ましいが、試行的に多くの自治体に実施してほしい」と話した。[br][br]　東西に長い新潟県も地理的な偏りが出ないよう目配りした。２箱のうち一つは新潟市、もう一つを長岡市に置いた上で、周辺の市町にも送る。第３弾までに全市町村にワクチンを行き渡らせる。[br][br]　▽小分け[br]　奈良県も新潟県に近い考え方に立つ。第３弾までに受け取る計２２箱（約１万１千人分）を一体として捉え、全市町村にまず均等に１００人分を配り、残り分は高齢者の人数を基に傾斜加算するとした。県内の市町村との会議で提示して合意を得る手続きを踏んだ。[br][br]　大阪府はさらに「平等」に重きを置き、届いた４箱（約２千人分）を小分けにして、府内の全４３市町村に高齢者の人口比で配分するとした。[br][br]　長野県は「明確な方針が決まっておらず、県立の医療機関にいったん供給」として、所在地の須坂市に２箱を送る。[br][br]　全国では４月２６日の週の出荷まで１箱も届かない自治体が圧倒的。その中の一つ、愛知県日進市は４月１５日から１日当たり千人に打つ体制を整えたが、実現しなかった。[br][br]　河野太郎行政改革担当相は３月１２日の記者会見で、高齢者分で新たに５月９日までに約４千箱（約２００万人分）を届けると表明した。欧州連合（ＥＵ）の輸出承認などの不確定要素もある。高齢者数に見合うワクチンがすぐに行き渡らなければ、順位付けの問題は残る。　高齢者への新型コロナワクチン第１弾接種の割り振り例